星期六, 10 月 1, 2022

参议院外委会通过《台湾政策法》后北京发出警告,美议员:是中国选择要伤害美中关系

华盛顿 — 

美国参议院外交关系委员会星期三(9月14日)以17比5的压倒票数通过《2022年台湾政策法》,引来中国政府的强烈反对并要求美国停止推进此项立法,一些外委会成员也担忧法案可能对北京过于挑衅反而加快中国对台动武的可能性。不过有议员说,是中国选择要伤害美中关系,美国只是在对中国咄咄逼人的作为做出回应,在乌克兰发生战争后美台更需要合作来共同应对更具挑战的未来。

由外委会主席鲍勃·梅嫩德斯(Bob Medenez, D-NJ)及共和党联邦参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham, R-SC)在6月共同提出的跨党派《2022年台湾政策法》(Taiwan Policy Act of 2022),被称为是自1979年《台湾关系法》以来美国对台政策最全面调整。

由于拜登行政当局及参议院外委会某些成员对法案部分涉及台湾地位的较具象征性的内容有顾虑,法案经过修正后才通过外委会表决,接下来将送交参议院全体院会表决。不过本届国会将在明年1月结束,会期所剩时间不多,法案目前还没有有众院的对应版本,因此这部法案是否能完成立法程序仍不确定。

在法案通过参议院外委会表决后,正在国会参加台湾农产品采购团与美国谷物业者签约仪式的两位北达科他州联邦参议员凯文·克莱默(Kevin Cramer, R-ND)及约翰·霍文(John Hoeven, R-ND)都对《台湾政策法》的通过表示支持与肯定。

美回应中国咄咄逼人作为

克莱默参议员说:“时机非常重要。我们从来没有像现在一样那么需要彼此。这是一个长期友谊,也是一个需要更多形式化的关系。所以我很高兴见到委员会做他们的工作,也很感谢见到跨党派的支持。”

克莱默说,当人们看到在乌克兰发生的事情后再看看台湾,就会看到一个更具挑战性的未来,这也使得美台之间的友谊更为重要。至于有人担忧这个立法可能会伤害美中关系,他说,北京领导人已经做出决定要伤害美中关系,美国只是在对中国咄咄逼人的作为做出回应。

“我认为中国领导层已经将此列为优先事项,那就是,他们已经选择要伤害这个关系。他们选择要更咄咄逼人。他们选择要尝试压过他们的近邻及印太地区,而且在经济上,他们甚至试图压倒美国,这么说吧,他们并没有善意,我认为他们有恶意。所以我们不能只是袖手旁观,无动于衷。”

参议员霍文说,无论法案内容如何,重要的是美国持续推进与台湾的关系,而且不能只注重单一领域,而是需要更全面的关系,就像台湾与美国农产品业者签采购合同,加强双方农产品贸易就是其中一部分。

他说,“这是一个非常重要的关系,我们想要继续推进和加强这个关系。”

议员投反对票的原因

不过,上个月才访问过台湾的外委会东亚小组委员会主席、爱德华·马基(Edward Markey, D-MA)参议员却是对《台湾政策法》投下反对票的五名外委会成员之一。

马基在表决后发表声明解释他投反对票的原因。

马基说,他支持法案中加强台湾长期自卫能力和加强美台安全合作的条文,不过对一些可能推翻美国长期以来的战略模糊政策的内容有“严重关切”。

“我对一些在我看来将颠覆战略模糊、削弱美国‘一个中国’政策并威胁地区稳定的条文有严重关切。是那些在台湾的人在面对中国日益咄咄逼人行为的每日现实,他们也是美国政策改变会被瞄准的对象。我们不应该采取使台湾面临更多风险的行动。基于那个原因,我对委员会表决《台湾政策法》投下反对票。”

共和党联邦参议员罗姆尼(Mitt Romney, R-UT)虽然投了赞成票,但他也表达担心《台湾政策法》的效应可能削弱美国长期以来的战略模糊政策。

专门报道国会动态的美国政治媒体Roll Call在参议院外委会表决后援引罗姆尼的话报道说,他认为委员会应该采取较低调的方式通过支持台湾安全援助的条文。

“我们正在做一件高度挑衅和好战的事,”报道援引罗姆尼的话说,“我希望这不会让中国说‘天哪,台湾正在变得更强大,或许我们应该现在就动手。’我感到非常沮丧,因为我们作为一个委员会,决定把《台湾政策法》放在一个巨大的聚光灯下。这件事应该悄悄做的。”

议员看法不同但皆关心台湾安全

对参议院外委会中有人对《台湾政策法》持不同意见的问题,台湾驻美代表萧美琴在外委会表决后接受媒体联访时说,台湾感谢《台湾政策法》在提案及讨论过程中许多国会议员表达出对台湾坚定的支持,或许有些议员对如何支持台湾有不同看法,但她可以深切感受到议员们对台湾安全的关心。

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