星期四, 9 月 29, 2022

美国安顾问沙利文:中国侵台仍是一个确切威胁,正与国会讨论台湾政策法

华盛顿 — 

美国国家安全顾问沙利文说,台湾周边发生军事事件仍然是一个“确切威胁”,因为中华人民共和国并没有排除侵略台湾的选项,他正要与国会讨论一个大型的跨党派法案,这个立法有一些部分能有效改善台湾安全,不过行政当局对法案其他一些元素“有所担忧。”

沙利文(Jake Sullivan)是在《彭博社》星期三(9月7日)播出的一个电视专访预告中做出上述表示。

自8月初美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台后,中国频繁在台湾周边进行军事演习,战机频繁飞越作为军事缓冲区的台湾海峡中线,引发各界对台海可能发生军事冲突的担忧。

沙利文在《彭博社》“大卫·鲁宾斯坦-点对点对话”(The David Rubinstein Show:Peer to Peer Conversations)节目中对中国是否可能侵台的问题表示,由于中国并没有放弃以侵台达成统一,因此台湾周边发生军事事件仍然是一个“确切威胁”。

“我认为仍然有一个确切威胁就是台湾周边可能会有一个军事突发事件。中华人民共和国实际上在其官方政策上表明,它并没有将侵台的可能性排除,那仍然是他们统一台湾的可能选项之一。”

沙利文说,中国一段时间来在扰乱台湾海峡现状的立场上有所改变,他们正在采取的军事活动破坏了和平稳定,但美国的立场却一直都保持坚定不移和连贯,包括一个中国政策、《台湾关系法》以及美国在1970和80年代与中国达成一致的三个联合公报。

“从我们的立场来说,它们阐明,不能有单方面改变台海现状的作为。我们持续如此认为,也会持续顶回任何以武力改变现状的作为。”

此外,针对美国参议院外委会下周三(9月14日)即将审议由外委会主席、民主党参议员梅南德斯(Bob Menendez)和共和党参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)共同提出的《2022年台湾政策法》(Taiwan Policy Act of 2022),沙利文在这个预订于9月21日晚上9点播出完整内容的节目中透露,他在录影当天晚些时候就要和国会议员们讨论这个法案。

对于鲁宾斯坦问到,拜登政府是否支持这个立法,沙利文答复说,法案中有一些条文可以有效改善台湾安全,但也有其他部分让行政当局有所担忧。

“那个立法有一些元素,就是在关于我们如何加强我们对台湾的安全援助方面,非常有效和稳固,那将会改善台湾的安全。但也有其他元素让我们感到担忧。”

《2022年台湾政策法》旨在提升美台关系并加强美国对台湾的安全援助,内容包括对台湾提供45亿美元的安全援助、加强美台军事训练合作、将台湾指定为“主要非北约盟友”(Major non-NATO Ally),将“驻美国台北经济文化代表处”(TECRO)改名为“台湾代表处”(Taiwan Representative Office),以及将美国在台协会台北办事处“处长”的头衔改为“代表”,并且和其他美国驻外大使职位一样需要经过参议院的确认等。

外委会主席梅南德斯(Bob Menendez)及共和党参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)在共同提出法案的声明中说,《2022年台湾政策法》是“自1979年的《台湾关系法》之后,美国对台政策最全面的重构。”

“在北京持续谋求胁迫和孤立台湾之际,对于我们与台湾人民以及他们的民主站在一起的决心的深度和强度不应有任何怀疑或模糊,”梅南德斯说。

在沙利文表达拜登政府对《台湾政策法》部分内容的担忧后,台湾外交部发言人欧江安星期四在一个例行记者会上被问到,美国是否曾对台湾说明担忧之处何在的问题时表示,在法案推动过程中“美国行政与立法部门均与我方保持联系;但基于台美双方惯例与默契,相关讨论情形均不对外说明。”

欧江安说,外交部将持续就如何维护台湾安全及强化台美双边关系与美国国会友人及行政部门保持合作与联系。

她说,《2022年台湾政策法》纳入近年美国国会多项友台法案重要内容,“是美国近年深具代表性的旗舰挺台法案”,美国民主、共和两党重量级议员提出这个支持台湾的大型法案也“彰显美国国会对提升台美关系具有跨党派的高度共识与愿景”,凸显美国对台湾的坚定支持,台湾对此表达高度欢迎与诚挚感谢。

中国政府正在密切观察台湾政策法的进展。

在6月17日《2022年台湾政策法》提出后,中国官媒《环球时报》第二天即发表社评说,美国将台湾正式指定为“主要非北约盟友”(MNNA)令人不安,因为这“暗示一个美台正式同盟的开始,接下来将会有更严肃的安全承诺”,果真如此,那“意味着华盛顿对美中关系采取了倒退的一大步。”

社评说,香港《南华早报》已援引中国驻美大使馆发言人刘鹏宇的话,敦促美国国会“停止推进此案”,并就此案相关问题警告说,中国将采取“坚决反制措施”。

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