星期六, 10 月 1, 2022

自由廣場》建立矯正署與警政署通報平臺

◎ 楊永年

日昨因為台南明德外役監獄嫌犯「逾假」未歸,遭外界質疑是殺警案發生的重要原因。問題的徵結在於,「逾假」與「脫逃」存在灰色定義。

就外役監獄的角度而言,通常不會希望把內部問題外部化,不會希望提供更生人「逾假」或「脫逃」的資訊;因為這樣的資訊,可能造成外役監獄「管理不善」的問題,也可能進一步造成監所管理政策緊縮,影響囚情。然而只要共同的上級(行政院)要求建立矯政署(隸屬法務部)與警政署(隸屬內政部)的通報平臺,這問題就可以解決。

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簡單說,通報平臺就是資訊分享平臺,目的在降低警政署與矯正署的資訊落差。兩單位同屬「刑事司法體系」的機關,有很大的合作空間。

例如,位台南市山上區的明德外役監獄所在地,屬於台南市政府警察局新化分局山上分駐所轄區。兩機關本來就應有許多(重要資訊)的互動與連結,除了更生人逾假或脫逃,可能造成社會治安問題。設若外役監獄(內部)發生劫囚、暴動,則很需要警察立即支援。因此,矯正署與警政署之間是應該建立「通報平臺」,甚至監所與所在地轄區警察分局(或警察局),也應建立「通報平臺」。讓第一線的執勤警察,可以在最短時間擁有更生人逾假或脫逃的資訊,並提高警覺。

正式化的「通報平臺」,包括工作項目、人員、功能與責任歸屬等,非正式通報平臺則可是LINE群組的建立、電話通報與工作紀錄等。警政署與矯正署兩機關合作具有高度互利性,值得推動。

(作者為成功大學政治系教授)

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