星期四, 9 月 29, 2022

自由廣場》黃珊珊的ROD不可行

◎ 林喆

台北市前副市長黃珊珊主張,未來在沿河岸的都市更新,最高可以有二倍的容積獎勵。每到選舉,「提高容積獎勵」總是有侯選人拿來大作文章。熟悉都市計劃領域的人都知道這有爭議,但是,習慣性的噤聲易積非成是,因此對於黃珊珊的ROD(River Oriented Development)提案,有必要提出來討論。

ROD,就策略性更新地區的法源而言,有其時效性,也許可以暫時刺激發展;但是,對整體都市而言,卻是飲鴆止渴。其公益性的價值判斷,在審議過程中,是難以在台北市都市計劃委員會審核通過的。根本的問題在於,都市發展應循正規通盤檢討都市計劃,而不應獨厚河岸地區的都市更新建築容積獎勵。何況台北市迫切需要都更的地區,有很多是遠離河岸的。

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以基礎建設架構而言,河岸區域週邊缺乏服務如此暴增容積而衍生出的大衆運輸,或是平面道路交通基礎設施。尤有甚者,暴增的容積獎勵使得土地價值暴漲,難謂公平正義,也會破壞台北市的合宜發展。

ROD,在本質上,純粹就只是為選舉而考量的口號!

ROD,是不可能、不應該,也是不負專業責任的空頭支票!

(作者為社會住宅推動聯盟成員)

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