星期六, 10 月 1, 2022

自由開講》國際民航組織不應繼續拒絕台灣

邱志偉

國際民航組織(ICAO)三年一次的大會,即將登場。第41屆大會將於本月27日在加拿大舉行,這次大會是疫情後首次舉行的實體大會,尤其對於後疫情時代,解封後的旅遊潮,相關的飛航安全、資訊,都必然會是大會的重點。中國籍的ICAO秘書長已經卸任,這次的大會,台灣不該再被拒於門外。

國際民航組織(ICAO)三年一次的大會,即將在加拿大登場。(取自ICAO官網)

國際民航組織作為主管世界航空事務的重要機構,雖然隸屬是聯合國轄下的組織,但飛航事物本身,主要涉及安全、旅遊、運輸交通等,台灣參與國際民航組織,對於全球的民用運輸、飛安都有深遠的意義,台灣被排除在外本身就是一件非理性的決定。因為台灣有國際機場,也是飛行運輸重要國家,台灣能參與ICAO不但對台灣有益,對於全球民用運輸也會更完整、更有保障。

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很可惜的是,中國高舉意識形態,只因為國際民航組織是聯合國轄下機關,動輒扣上台獨帽子,把台灣參與飛安運作,了解交通運輸航線,毫無論述基礎的泛政治化。更不用說兩岸目前都已直航,台灣的飛行運作安全,對於中國也有重要安全意義,總不能至今還把台灣航線視為國內航線,而無視台灣的飛安問題。

ICAO第41屆大會的主題是:「重新連接世界」(Reconnecting the world),全球都正為解封後的旅遊觀光有所期待,台灣所屬的台北飛航情報區,向來是國際運輸的重要航道,不論是商旅、貨運用途等,都是不可避的重要航線。但目前由於中國片面阻撓台灣參與ICAO的相關會議,也導致台灣的重要飛行安全問題,未能與國際完全接軌,不但非台灣之福,更恐致未來不可預估的風險。

以美國眾議院議長裴洛西來台為例,由於中國在台海周遭製造事端,美國的行政專機甚至必須繞道而行,捨近求遠避走南海航線,同時也要避免中國軍機擦槍走火。正因為這些年中共在台海、南海周遭事端,台北飛航區又是這麼繁忙的航線,未來若解封後,國際旅客大增、國際航班大幅上升之際,相關民航的飛安問題,萬不可等閒視之。

我們要呼籲國際民航組織,後疫情時代,要勇敢的有新思維,全球的飛航天空,不該缺了台灣一塊。台灣不但有桃園國際機場、高雄國際航機場、臺中國際機場及臺北松山機場,共4座國際機場,疫情前台灣更有千萬旅客入境,是非常重要的國際航空據點、國際航線,現在又遇到中國軍機頻繁在台海周邊干擾,我們絕不能置身於國際航空之外。本月底登場的ICAO第41屆大會,不該再拒台灣於門外,應讓台灣能夠「重新連接世界」!

(立法委員)

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